seyahat

YEREL YÖNETİM VE DENETİM DERGİ' mizin  Temmuz 2010 sayısı yayınlandı.          Yeni sayının içeriğinde yerel yönetimleri yakından ilgilendiren;        5998 sayılı Yasayla Kentsel Dönüşüm Konusunda Getirilen Yenilikler ( Hüseyin BİLGİN )       İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelikte Yapılan Son Değişiklikler ve Uygulaması (Recep DEMİR)        Yeni Yönetim Anlayışı Nedir? Yönetimde Değişim Neden Gereklidir? ( Reşit HAZER-Alaaddin KAHRAMAN )        Kentsel Projeler Sürecinde Avrupa Birliği Proje Döngüsü Yönetimi (PCM) ( Yeter DEMİR )       Belediyeler ile Elektrik Kurumları Arasındaki Hukuki  Müna-sebet -Çözüm Yolları- ve Vatandaşlarımızın Hakları ( Av. Özge ERSÖZ-Av. Özlem KUNT -Av. Seda AKÇAY).        Basında Yerel Yönetimler,        Genelgeler ve Görüşler,        Yargı Kararları,        Resmi Gazete’den Seçtiklerimiz,        Sorular ve Cevapları ile        Pratik Bilgiler,        bölümleri yer almıştır.

KONTROLÖRLER BAŞKANLIĞININ DENETİM ÖNCESİ DEĞERLENDİRME TOPLANTISI     06- 09 MAYIS 2010 tarihleri arasında yapılmıştır. Toplantıda;       Kontrolörler Başkanı Sayın Kadir ÇELİK Meslek Etiği,     Yargıtay Cumhuriyet Savcısı Sayın Doç. Dr. Çetin ARSLAN İhaleye ve edimin ifasına fesat karıştırma suçları,     Kontrolörler Başkan Yardımcısı Sayın Sebaattin KARAKAYA Mahalli idarelerde personel istihdamı,         Kontrolörler Başkan Yardımcısı Sayın Nuri ÇELİK 2009 yılı yaz denetim programı sonuçlarının değerlendirilmesi,         Gazi Üniversitesi Öğretim Üyesi Sayın Doç. Dr. Ertuğrul YAMAN İnsan ilişkileri ve iletişim becerileri,         Kontrolörler Başkan Yardımcısı Sayın M.Reşit HAZER 2009 yılında, 4483 sayılı Kanun kapsamında yürütülen ön inceleme sonuçlarının değerlendirilmesi,          Kontrolörler Başkan Yardımcısı Sayın İ.Hamdullah Suphi ÖZSOY Raporlama Teknikleri ve Düzenlenen Raporlarda Karşılaşılan Eksiklikler.      Konularında açıklamalarda bulunulmuştur.

SAYIŞTAY BAŞKANINI ZİYARET     Kontrolörler Başkanı Sayın Kadir ÇELİK ve Türkiye Belediyeler Birliği Genel Sekreteri Sayın Hayrettin GÜNGÖR ile Birlikte Dernek Başkanımız Sayın Cevdet SÖKMEN, 24/03/2010 tarihinde Sayıştay Başkanı Sayın Dr. Recai AKYEL'i makamında ziyaret etmişlerdir.                 KONTDER'İN 8. OLAĞAN GENEL KURULU 28/03/2010 TARİHİNDE YAPILDI.     Yapılan seçim sonucunda yeni yönetim kurulu;      Dernek Başkanı     : Cevdet SÖKMEN     Başkan Yardımcısı : Muhsin ERYILMAZ     Genel Sekreter       : M.Necati YILDIZ     Sayman                 : Sebaattin KARAKAYA     Üye                       : M.Reşit HAZER     Üye                       : Satılmış OFLAZ     Üye                       : M.Arif YORDAM     olarak oluşmuştur.     Yeni yönetim kurulu üyelerine BAŞARILAR  DİLERKEN, bir önceki yönetim kurulu üyelerinede yaptıkları başarılı çalışmalardan dolayı TEŞEKKÜR EDERİZ.

                              

 

                              

   

 

                      Sitemizde yer almasını istediğiniz konuları ve görüşlerinizi sitemizin iletisim kısmında iletişim formununu doldurarak belirtmenizi veya Derneğimizin kontder@mynet.com adresine göndermenizi bekler çalışmalarınızda başarılar dileriz. KONTDER

İçişleri Bakanlığı Başkontrolörü

           İlgili Kitaplarda; belediyeleri ve il özel idarelerini birinci derecede ilgilendiren ve sıklıkla başvurmak zorunda olduğu kanun ve yönetmelikler bir arada bulunmaktadır.

 

 Kitapta, 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu, madde sırasına göre ve maddelerle ilgili diğer mevzuatta konuyla ilgili düzenlemeler de dikkate alınarak açıklanmıştır. Kitabın ikinci baskısında değişen mevzuat ve oluşmuş yargı kararları ile uygulayıcılardan gelen soru ve öneriler dikkate alınarak ilgili konular güncellenmiş ve genişletilmiştir. 5302 sayılı Yasa’nın uygulamasına ilişkin açıklamalarda sade bir anlatım  kullanılmaya çalışılmış ve mümkün olan ölçüde de örneklendirilmiştir.

Gelir İdaresi Başkanlığı'nın 3218 sayılı Serbest Bölgeler Kanununda Yer Alan Gelir Vergisi Stopajı Teşvikinin Uygulanmasına İlişkin Danıştay Kararına Yönelik Olarak Hazırlanan Serbest Bölgeler Kanunu Sirküleri ile; Danıştay Dördüncü Dairesi davanın esasına ilişkin olarak, 07.04.2010 tarihli ve E:2009/3570 - K:2010/1900 sayılı kararı ile söz konusu Genel Tebliğin "İstisna Şartlarının Gerçekleşmemesi" başlıklı 5 inci bölümünde yer alan ‘213 sayılı Kanun hükümlerine göre düzeltme işlemi yapılarak mükellefe gelir vergisi kesintisinin red ve iade edilmesi durumunda, tahsil edilen gecikme zammı iade konusu olmayacaktır.' şeklindeki açıklamanın iptaline karar verildiği belirtilerek uygulamada iptal kararı dikkate alınarak işlem yapılması gerektiği belirtilmiştir.

Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü Özürlülerin Bakımı, Rehabilitasyonu ve Aile Danışmanlığı Hizmetlerine Dair Yönetmelik ile; 19/8/1993 tarihli ve 21673 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Genel Müdürlüğü Özürlülerin Tespiti, İncelenmesi, Bakım ve Rehabilitasyonuna Dair Yönetmelik yürürlükten kaldırılmış, bedensel, zihinsel ve ruhsal özürleri nedeni ile yaşama gereklerine uyamama durumunda olan özürlü bireylerin, tespitini, incelenmesini, bakımını ve rehabilitasyon hizmetlerinden yararlandırılmalarını, özürlü ve özürlü ailelerine danışmanlık hizmetini, bu hizmetlerin niteliğine ve işleyişine ilişkin usul ve esasları, personelin görev, yetki ve sorumluluklarını belirlenmiştir.

Özürlülerin Devlet Memurluğuna Alınma Şartları ile Yapılacak Yarışma Sınavları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile;20/8/2004 tarihli ve 2004/7754 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan Özürlülerin Devlet Memurluğuna Alınma Şartları ile Yapılacak Yarışma Sınavları Hakkında Yönetmelikte değişiklikler yapılmıştır.

Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü'nün Aylıkların avans olarak ödenmesi konulu genelgesinde; Aylıklarını personel kanunlarına göre almakta olanlara, 15/09/2010 tarihinde ödenmesi gereken tüm hakedişler, 657 sayılı Kanunun ek 24 üncü maddesine göre, 07/09/2010 tarihinde avans olarak ödenecektir. Kamu kuruluşlarında çalışan sözleşmeli personel, işçi ve diğer personel hakkında da aynı şekilde işlem yapılacağı belirtilmiştir.

Karayolları Trafik Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile; 18/7/1997 tarihli ve 23053 mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Karayolları Trafik Yönetmeliğinde değişiklikler yapılmıştır.

SGK'nun Kontakt Lens Hakında Duyurusunda; 25 .03.2010 tarih ve 27532 (Mükerrer) sayılı Resmi Gazete ile yayınlanan Sosyal Güvenlik Kurumu Sağlık Uygulama Tebliğinin 7.3.8 Gözlük cam ve çerçevesi başlıklı bölümünün (8) maddesi uyarınca; Sosyal Güvenlik Kurumu Optik Sözleşmesinde de kontakt lenslerle ilgili gerekli düzenleme yapılacağından, firmalarca imalatı/pazarlaması/ithalatı yapılan kontakt lensle ilgili UBB’de onaylı ürün bilgisinin, ilişik Excel tablosunda belirtildiği şekilde düzenlenerek 03.09.2010 tarihi mesai saati bitimine kadar Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü Tıbbi Malzeme Daire Başkanlığına elektronik (CD) ve kağıt bazlı olarak intikal ettirilmesi gerektiği belirtilmiştir.

Yüksek Seçim Kurulunun 26/8/2010 Tarihli ve 646 Sayılı Kararı ile; 1- Nüfus idarelerinden alınacak, seçmen vatandaşın Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasını da taşıyan mühürlü ve imzalı nüfus kayıt örneğinin aslını Sandık Kurulu Başkanlarına, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası olmayan nüfus cüzdanı, resmi daireler veya iktisadi devlet teşekküllerince verilen soğuk damgalı kimlik kartı, pasaport, evlenme cüzdanı, askerlik belgesi, sürücü belgesi, avukatlık kimlik belgesi gibi belgelerle birlikte ibraz etmesi halinde oylarını kullanabilmelerinin mümkün olduğuna, 2- Yüksek Seçim Kurulunun 15/06/2010 tarih ve 381 sayılı kararı eki 12 Eylül 2010 Pazar günü Yapılacak Olan Anayasa Değişikliklerinin Halkoyuna Sunulmasında Sandık Kurullarının Görev ve Yetkilerini Gösterir Örnek: 135/1 sayılı Genelgenin “Seçmenin Kimliğinin Tespiti” başlıklı 21. maddesine; “Nüfus idarelerinden alınacak, seçmen vatandaşın Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarasını da taşıyan mühürlü ve imzalı nüfus kayıt örneğinin aslını sandık kurulu başkanlarına, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası olmayan nüfus cüzdanı, resmi daireler veya iktisadi devlet teşekküllerince verilen soğuk damgalı kimlik kartı, pasaport, evlenme cüzdanı, askerlik belgesi, sürücü belgesi, avukatlık kimlik belgesi gibi belgelerle birlikte ibraz etmesi halinde oylarını kullanabilmeleri mümkündür.” ibaresinin son fıkra olarak eklenmesine, karar verilmiştir.

2/1 Numaralı Ticari Amaçlı Su Ürünleri Avcılığını Düzenleyen Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (No: 2010/42) ile; 21/8/2008 tarihli ve 26974 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan, 2/1 Numaralı Ticari Amaçlı Su Ürünleri Avcılığını Düzenleyen Tebliğde değişiklikler yapılmıştır.

Proje ve Kontrolluk İşlerinde Uygulanacak Fiyat Artış Oranları Hakkında Tebliği ile; 1/7/2010 tarihinden itibaren, proje ve kontrolluk işlerinde uygulanmak üzere; Kamu Sektörüne Dahil İdarelerin İhalesi Yapılmış ve Yapılacak İşlerinde İhale Usul ve Şekillerine Göre Fiyat Farkı Hesabında Uygulayacakları Esaslar”ın 4 üncü maddesinin (4.5) numaralı bendi gereği artış oranları tespit edilmiştir.

Sulak Alanların Korunması Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik ile; 17/5/2005 tarihli ve 25818 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Sulak Alanların Korunması Yönetmeliğinde değişiklikler yapılmıştır. Yönetmeliğin 17. maddesinde yapılan değişiklikle; koruma bölgeleri sınırlarının 1/25.000 ölçekli topoğrafik haritalar üzerinde gösterileceği ve Ulusal Sulak Alan Komisyonunun görüşüne sunulacağı, Ulusal Sulak Alan Komisyonunun uygun görüşü alındıktan sonra Bakanlıkça onaylanmasını müteakip, uygulamaya aktarılmak üzere ilgili bakanlık, valilik ve belediyelere bildirileceği hüküm altına alınmıştır. Ayrıca 31. maddede yapılan değişiklikle; bütün illerde Yerel Sulak Alan Komisyonları kurulacağı, Yerel Sulak Alan Komisyonunun, il valisi veya valinin görevlendireceği vali yardımcısı başkanlığında, Ulusal Sulak Alan Komisyonunun üyesi kurumların üst düzey idarecileri, İl Özel İdaresi Genel Sekreteri, sulak alanın bulunduğu ilçenin kaymakamı, belediye mücavir alanı içerisinde ise ilgili belediye başkanı, il ziraat odası başkanı varsa su ürünleri kooperatiflerinden bir, avcılık ve atıcılık derneklerinden bir, mahalli üniversitelerin ilgili bilim dallarından, aynı daldan olmamak şartıyla iki, sulak alanlar konusunda faaliyet gösteren mahalli sivil toplum kuruluşlarından bir temsilcinin katılımı ile oluşacağı hüküm altına alınmıştır.