SİVİL SAVUNMA UZMANI KADROLARINA ATAMA

İl Özel İdaresi İl Genel Meclisi’nin 03.08.2007 tarihli kararı ile idaremizde 1 inci derece 1 adet ve 3 üncü derece 1 adet olmak üzere “sivil savunma uzmanı” kadrosu ihdas edilmiş olup, 3 üncü derece sivil savunma uzmanı kadrosunda vekâleten görev yapan personelimizin emekli olması nedeniyle idaremizde bu kadrolar halen boş bulunmaktadır. Sormak daha doğrusu öğrenmek istediğim konu şu şekildedir. İl özel idareleri ve belediyeler ilgili mevzuatta herhangi bir atama ve nakil yönetmeliği bulunmamaktadır. Sadece 02.02.2000 tarihli Resmi Gazetede İl Özel İdarelerindeki Memurların Görevde Yükselme Yönetmeliği yayımlanarak yürürlüğe girmiş ve bu yönetmelikte “sivil savunma uzmanı” kadrosu belirtilmemiş olup, Yönetmeliğin 5/f–2 idari hizmetler grubu maddesinde “ bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, ambar memuru, emlak memuru, sekreter, santral memuru, memur ve diğer unvanlı memurlar, şoför” sayılmıştır. Yönetmeliğin öğrenim düzeyi başlıklı 14.maddesinin (j)bendinde “5 nci maddenin (f) (2) numaralı alt bendinde yer alan kadrolara atanabilmek için en az ortaöğretim mezunu olmak” şartı aranmıştır. Yönetmeliğin “sicil” başlıklı 16 ncı maddesi “istihdam edilen personelin, bu Yönetmelikte yer alan hizmet gruplarına atanabilmeleri için son yıl sicili notu olumlu olmak kaydıyla son üç yıllık sicil notu ortalaması en az 70 olması şartı aranır.”denmektedir. Yönetmeliğin “Hizmet grupları arasında geçişler” başlıklı 19.maddesinin (b) bendi “Gruplar arası görevde yükselme niteliğindeki geçişler ve alt gruptan üst gruplara geçişler görevde yükselme eğitimi ve sınavına tabidir. Ancak, kurumda ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarında daha önce bulunulan görevler ile bu görevlerle aynı düzey görevlere veya alt görevlere, görevde yükselme eğitimi ve sınavına tabi tutulmadan atama yapılabilir” hükmünü içermektedir. Sonuç olarak, idaremizde boş bulunan “sivil savunma uzmanı” kadrosuna, Yönetmeliğin 16.maddesinde sayılan öğrenim düzeyini taşıyan, son sicil notu olumlu ve üç yıllık sicil notu ortalaması en az 70 olan ve Yönetmeliğin 5/f-2 idari hizmetler grubu maddesindeki “ bilgisayar işletmeni, veri hazırlama ve kontrol işletmeni, ambar memuru, emlak memuru, sekreter, santral memuru, memur ve diğer unvanlı memurlar, şoför” kadrolarından birinde görev yapan memur personel, Yönetmeliğin 19 uncu maddesinin (b) bendi gereğince görevde yükselme eğitimi ve sınavına tabi tutulmadan naklen atama yapılıp yapılamayacağı hususunda tereddüt oluşmuştur. Yukarıda belirtilen açıklamalar ve tereddüt edilen konu hakkında tarafıma bilgi verilmesini istiyorum.